Таможенная служба США

Официально Таможенная служба США ведет свою историю с 31 июля 1789 года, когда Пятым актом Конгресса США были учреждены таможенные округа.

Таможенная служба  США насчитывает более чем 200-летнюю историю.

  • Обязанности — защищать и поддерживать Конституцию Соединенных Штатов.
  • Особенности — американский народ доверил таможенной службе защиту родины и защиту свободы.
  • Бдительность — это то, как таможенная служба защищает всех американцев. Сотрудники таможенной службы США постоянно бдительны, чтобы сдерживать, обнаруживать и предотвращать угрозы для американской нации.

Задачи выполняемые таможенной службой

Официальный сайт https://www.cbp.gov/

Таможенная служба США
Таможенная служба США
  • Мы-хранители границ нашей страны.
  • Мы находимся на переднем крае Америки.
  • Мы защищаем американскую родину на наших границах и за их пределами.
  • Мы защищаем американский народ от террористов и орудий террора.
  • Мы неуклонно следим за соблюдением законов Соединенных Штатов, укрепляя экономическую безопасность нашей страны посредством законной международной торговли и путешествий.
  • Мы служим американскому народу с бдительностью, честностью и профессионализмом.
Направления работы службы

В целом всю сферу деятельности Таможенной службы США по закону можно разделить на следующие основные направления

  • Применение таможенного законодательства
  • Обеспечение соблюдения законов о наркотиках
  • Применение законов об экспортном контроле
  • Обеспечение соблюдения законодательства о борьбе с отмыванием денег

3 марта 1927 года Таможенное бюро было создано как подразделение Министерства финансов США (Department of Treasury), а приказом Министерства финансов N 165-23 от 4 апреля 1973 года это подразделение было переименовано Таможенной службе США 1 августа 1973 г.).

Основной задачей Таможенной службы США является таможенная защита границ США и обеспечение соблюдения законов при ввозе товаров в Соединенные Штаты и вывозе их из страны.

В то же время таможенные органы уполномочены не только обеспечивать соблюдение таможенного законодательства и контролировать сбор таможенных пошлин, но и контролировать исполнение всех федеральных законов вдоль границ США.

Исключительная юрисдикция таможни включает как «подлинные» нарушения таможенного законодательства (например, искажение стоимости или характера ввозимых товаров), так и связанные с ними нарушения.

Например, таможня обязана контролировать выполнение различных санитарно-гигиенических норм, требующих безопасности транспортных средств, контроля уровней радиации радиоактивных и других материалов и материалов, а также ограничений на перевозку горючих материалов.

Карантин растений и животных, перевозка продуктов питания, лекарств и других опасных для здоровья веществ при перемещении через границы США.

Следует отметить, что таможенные полномочия в борьбе с незаконным оборотом наркотиков в США определяются в соответствии с Законом о таможне и наркотиках.

В частности, таможенное законодательство предусматривает, что все наркотики, ввозимые контрабандой через границу США, рассматриваются как «товары» и, следовательно, подпадают под действие тех же законов об импорте и декларировании, которые применяются к обычным товарам. увеличивать.

Важнейшим федеральным законом США в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков является Закон о контролируемых веществах.

Исполнение законов о контроле над экспортом

Правоприменительную деятельность таможенных органов можно охарактеризовать как

  • самостоятельную. Это связано с тем, что сфера действия таможенных полномочий США не ограничивается защитой границ при импорте товаров, но также распространяется на межгосударственный экспорт.
  • Например, на таможню возложен контроль за соблюдением федеральных законов в отношении экспорта товаров и, прежде всего, Закона о контроле за экспортом оружия, который регулирует экспорт не только вооружений, но и различных материалов и технологий, которые могут быть использованы. Я здесь. для военных целей.

Не менее важным законом, применяемым таможенной службой, является Закон об управлении экспортом 1979 года.

  • Этот закон призван регулировать экспорт товаров и передовых технологий из США.

В случае нарушения этих законов должностные лица таможенных органов имеют право досрочно арестовать товары, подлежащие вывозу.

Они также имеют право без судебного решения конфисковать товары, предназначенные для незаконного вывоза из страны, а также транспортные средства, предназначенные для этих целей.

Кроме таможни, ни одно другое федеральное правоохранительное агентство в Соединенных Штатах не имеет таких широких полномочий по экспортному контролю.

Исполнение законодательства по борьбе с отмыванием денег

Основным законом о борьбе с отмыванием денег в Соединенных Штатах является Закон о банковской тайне, и соблюдение этого закона также возложено на Таможню.

  • Согласно этому закону, таможня должна следить за соблюдением обязанности по декларированию движения денежных средств и других платежных средств.

В соответствии со статьей 5316 этого закона вы должны выполнить обязательство по декларированию в таможенных органах движения денег и других платежных средств, если сумма превышает 10 000 долларов США.

Сотрудники таможни имеют определенные полномочия в соответствии с законом для выявления незаконной перевозки денежных средств или других платежных средств.

Поэтому они имеют право без судебного решения проводить личный досмотр на границах и обыскивать посылки, грузы, конверты, пакеты и транспортные средства с целью проверки соответствия фактических и заявленных сумм. 

Такая практика использования права досмотра на границе часто позволяет таможенным органам останавливать, а затем конфисковывать незадекларированное перемещение денежных средств и других платежных средств.

Валюта или другие платежные средства, не задекларированные или неправильно задекларированные в будущих трансграничных перемещениях и конфискованные в результате, останутся на таможне.

Кроме того, сотрудники таможни имеют право конфисковать любое имущество, которое, как доказано, служило незаконным средством перевода денежных средств или других средств платежа.

Непосредственными обязанностями Таможенной службы являются:

Статья 1654 Титула 19 Свода законов США: United States Code. Title 19. § 1654.

  • установление и сбор таможенной пошлины, взимание налогов, сборов и штрафных санкций, установленных на ввозимые товары; 
  • оформление документации на лиц, товары, грузы и почтовые отправления, ввозимые в США и вывозимые из страны;
  • контроль навигационных законов;
  • розыск и задержание лиц, нарушивших таможенные законы и законы, имеющие отношение к таможне (например, законы об авторских правах, патентах и торговых знаках, торговых квотах, требованиях к маркировке товаров).

В силу того что границы Соединенных Штатов Америки являются очень протяженными и их нельзя охватить полным контролем со стороны Таможенной службы, таможенные инспекторы находятся только в основных пунктах таможенной обработки, которыми являются крупные аэропорты, порты и автомагистрали.

Как правило, первыми, кого встречают в пунктах таможенной обработки прибывшие в Штаты пассажиры, являются именно таможенные инспекторы.

Например, когда на границе обнаруживается преступление, связанное с наркотиками, расследование проводится таможней и Управлением по борьбе с наркотиками, федеральным следственным агентством в рамках Министерства юстиции США.

Это правило закреплено в соглашении, подписанном между Минфином и Минюстом.

  • Соглашение предусматривает, что в случае контрабанды наркотиков таможня также принимает необходимые оперативные меры.

При расследовании нарушений таможенного законодательства сотрудники таможни США используют различные правоохранительные инструменты.

  • Среди них есть сообщения отдельных граждан.

Использование информации, полученной от осведомителей, тайные операции, контролируемое распространение и слежка. Получить ордер на обыск, используя устройства распознавания рукописного ввода или устройства, используемые для задержания и наблюдения. перехват телефонных переговоров, использование собак-ищеек, проведение выборочных или разовых обысков и допросов;

Сотрудники таможенных органов имеют право в пределах своих полномочий останавливать транспортные средства и заходить на морские и воздушные суда без ордера на обыск для проведения таможенного досмотра и пограничного контроля.

  • Оперативные сотрудники таможенных органов могут проводить тайные операции по наблюдению за объектами, подозреваемыми в нарушении законодательства.

Они имеют право вызывать людей для дачи показаний.

Кроме того, они имеют право на прослушку, электронное наблюдение и другую оперативную деятельность при условии применения соответствующих судебных санкций.

Чаще всего таможня США делает это путем получения информации от граждан.

  • Использование сообщений граждан улучшается, когда существует анонимный номер горячей линии, по которому можно позвонить, чтобы сообщить о подозрительной деятельности, и этот номер передается предприятиям, участвующим в деятельности, связанной с таможней.

Такой подход помогает таможне реагировать на такие сообщения, в то же время защищая анонимность звонящего.

  • Как правило, информаторы более активны, если за их помощь можно получить значительный бонус, размер которого часто привязан к стоимости захваченной контрабанды.

Сотрудники таможни могут выступать в качестве покупателей или продавцов контрабанды.

Важнейшей процедурой в США, помогающей в расследовании и преследовании (установлении) таможенных нарушений, является использование различных подробных административных документов, сопровождающих пассажиров и ручную кладь.

Не менее полезным шагом является широкое использование бросающихся в глаза, разборчивых и понятных объявлений, которые предупреждают неосторожных путешественников, импортеров или экспортеров о незаконности определенных видов деятельности.

Преимущество такого заявления в том, что оно помогает доказать, что лицо соблюдает требуемые правила и осознает преступный умысел.

В конечном итоге наличие таких документов свидетельствует о намеренной попытке ответчиков обойти таможенное законодательство.

Краткий обзор деятельности таможенных органов США показывает, что они очень похожи на действия российских таможенных органов.